寧波鄉村產業引資正當其時 必須依靠招商引資這個"法寶"瀏覽量:73 發布時間:2020-01-14

  上月中旬,寧波市鄉村產業招商推介會在上海舉辦。這是我市為全方位融入長三角一體化發展國家戰略,深化農業對外合作,吸引各類投資主體助力鄉村產業發展的重要舉措,也是農業農村領域近年來首次推出的高規格、組團式招商行動。本次推介會共推出項目105個,投資規模365億元,吸引國內外客商300余名,現場達成合作意向項目24個,意向金額56.2億元,其中,現場簽約項目12個,簽約金額33.2億元。
  幾天之后,在江北舉辦的全市新時代美麗鄉村建設暨鄉村產業發展現場會上,又舉行了鄉村振興重大項目簽約儀式,共有6個項目簽約,涉及現代養殖業、數字農業、農旅融合和市場營銷等領域,投資總額達到17.5億元。
  產業招商引資
  助力鄉村振興
  在廣袤的慈溪現代農業園區,計劃總投資300億元、用地面積近1.4萬畝的慈溪正大農業智創灣項目,正緊鑼密鼓地開展前期規劃。據介紹,智創灣項目以農為本,以田海湖為基,計劃開發建設新農人大學、農業大數據中心、院士博士工作村、農業公園等一大批工程,打造集農業、科創、文化、體育、教育等于一體,農業先導、多元融合、創新引領的全球未來智創田園生活新典范。
  在余姚市梁弄鎮橫坎頭村,由新希望集團投資開發的田園綜合體項目在火熱推進。立足四明山區獨特的紅色基因、綠色產業和山水生態,依托大型企業的資源優勢,橫坎頭村和新希望集團走在了一起,攜手構建涵蓋農業生產、紅色旅游、農民培訓、養生度假、休閑運動、親子教育于一體的全域旅游體系,努力打造國家級田園綜合體、AAAAA級旅游景區和紅色旅游創新發展新樣板。項目自2018年12月動工以來,已投入資金1000萬元,完成了前期設計和研發等工作。
  實施鄉村振興戰略,推進鄉村產業興旺,涉及面廣、投入大、周期長,光靠財政資金的投入是遠遠不夠的,必須要依靠鄉村產業招商引資這個重要“法寶”。
  市農業農村局負責人說,相較于其他產業,在鄉村投資興業,具有參與主體更多元、合作模式更多樣、投資領域更廣闊、效益潛力更巨大的特點。
  近年來,我市緊緊圍繞“六爭攻堅、三年攀高”行動,堅持以綠色都市農業示范區建設為平臺,以大平臺推進大集聚,開展招商引資,積極引進有實力、有技術、有情懷的工商企業投資鄉村產業,做大品牌、創新科技,集聚要素、集約規模,提升產業、增加效益,為城市人才、技術、資金等向鄉村流動提供了載體和平臺。據市農業農村局提供的數據,到目前為止,全市已引進正大、中集、愛科、藍城等國內外知名企業入駐園區,其中總投資億元以上的項目有10個。如慈溪市現代農業產業園引進的正大集團、中集集團、美國愛科集團等世界500強企業,正大-愛科計劃投資6億元的畜禽養殖機械制造項目已開工建設。寧波開發投資有限公司、藍城集團擬投資50億元在寧海三門灣省級現代農業園區建設萬畝農業復合文旅小鎮項目也已落地。
  在“筑夢鄉村、甬立潮頭”寧波市鄉村產業上海招商推介會上,上海市寧波商會執行副會長、上海錦和投資集團有限公司董事長郁敏珺以其在寧海的投資經歷為例,向與會客商分享了自己投身鄉村建設所創造的社會價值,還有滿滿的獲得感。“筑夢鄉村,正當其時。”她深有體會地說。
  引導社會資本入鄉村
  政府部門應主動出擊
  不可否認,當前農村發展中存在農戶數量多、人均資源少、分布不均衡的問題,無法形成產業集聚,制約了一二三產業的融合發展,農業在市場競爭中往往處于被動地位。
  對此,業內人士表示,加快引導工商、社會資本流入鄉村,不僅是工業反哺農業、城市支持農村的重要舉措,也是促進城鄉一體化發展、解決“三農”問題的有效路徑。
  實現鄉村振興,首要任務就是鄉村產業振興。實現鄉村產業興旺,必須加強各類要素保障。除了土地、人才,資金從哪里來?這是一個老問題,也是一個大問題。
  這幾年,為加強鄉村產業領域招商引資,我市成立了市、區縣(市)兩級人員組成的寧波鄉村產業招商小分隊,牽頭做好鄉村產業領域招商引資需求調研、謀劃引導、指導服務、組織推動和綜合協調等工作。
  每年年初,市農業農村局根據前期摸底調研,組織各區縣(市)共同編制寧波市鄉村產業招商引資項目手冊,匯編一批農業對外合作項目庫和農業招商引資項目目錄。到目前為止,已累計發布招商項目200余個,并通過網絡、交流會、國際展會等予以推介。
  我市還積極推進國際合作。去年5月,澳大利亞Namoi聯合組織代表團赴甬開展農業合作交流,其間舉辦了甬澳農業企業合作對接會。這是我市連續第三年舉辦甬澳農業合作交流會,也是深化與“一帶一路”沿線國家和地區農產品貿易關系的重要舉措,進一步推動了我市農業在更寬領域、更大規模、更高層次上參與國際競爭與合作。
  過去兩年,我市連續組織農業經營主體參加香港美食博覽會,其間舉辦了寧波綠色都市農業項目招商會,市農業農村局與香港甬港聯誼會簽署了《共同推進鄉村振興戰略合作框架協議》,這既是寧波現代農業的整體展示,也為香港資本投資內地農業搭建了平臺。
  眾所周知,農業投資以農作物自然生長過程為基礎,相比二三產業,農業投資回報期較長,在此期間,幾乎是負收益,并且在農作物生長過程中,會有很多不確定性。在農業領域,5年至7年,是一個比較普遍的投資回報期,如果投資企業沒有足夠的經濟實力,極易在發展過程中夭折,由此影響社會資本投資鄉村產業的積極性。
  對此,業內人士表示,要吸引更多人回歸農業,必須讓搞農業的有賺頭、有奔頭。一方面,各級政府要加大財政投入,引導撬動更多社會資本投向鄉村產業。另一方面,要落實小微企業融資優惠政策,支持各類資本成立股權投資基金、產業引導基金,參與鄉村產業發展。
  不斷提高農業增值能力
  繪就產業發展美好藍圖
  2018年年底,鑫百勤專用車輛有限公司專用改裝車項目在慈溪市現代農業開發區投入運營。該項目由中集集團和正大集團合作,一期總投資超過1億元,年研發生產專用車500輛。
  “鑫百勤”是國內領先的符合農業農村部行業標準的生豬轉運車輛制造商。整車由電控箱控制,還配備有GPS、車聯網、車管家等車輛視頻監控系統,可以實時掌握車況及行進路線。該公司總經理李文軍表示,公司訂單源源不斷,已經排到今年年底,投產1年來,已實現銷售收入2億元,帶動200人就業。
  市農業農村局負責人告訴筆者,鄉村產業要做大做強,關鍵要給社會資本提供合適的載體和平臺。
  我市實施綠色都市農業示范區“152211”和“城郊十園”兩大工程,就是一種引領和方向。
  據了解,全市已有9個園區列入省級現代農業園區創建名單,20個強鎮列入省級特色農業強鎮創建名單,示范區規劃總面積120萬畝,計劃建設項目387個,已完成233個;計劃總投資75億元,已完成75%。“城郊十園”規劃總面積約50平方公里,計劃總投資50億元,目前已完成23.86億元,形成了56個基地、143個景觀和490個主體。
  在江北區洪塘街道周陳村,洪塘里田園綜合體六一兒童小村已完成部分設施立面改造和主干道建設。該項目由北京大美親子投資有限公司和中建基礎設施勘察設計建設集團有限公司共同投資運營,項目建成后,將形成輻射長三角地區、在全國范圍內具有標桿性及影響力、示范性的親子特色小村,年游客接待量將達到40萬人次,營收4000萬元,并帶動周邊農戶增收。
  下一步,我市將主動對接服務浙江大灣區,積極融入長三角一體化,計劃實施鄉村產業振興“125”行動和新時代美麗鄉村“13511”工程,到2025年,在全市培育1個龍頭型產業,即農副產品加工業,產值達到1500億元;2個主導產業,即現代種植業和現代養殖業,產值分別達到400億元;5個融合產業,即鄉土特色產業、鄉村文創旅游業、鄉村商貿流通業、鄉村信息產業和鄉村新型服務業,產值分別達到300億元,全市鄉村產業總產值在4000億元以上;建設城郊美麗鄉村綜合體10個,培育中心村30個、歷史(傳統)文化保護村50個,梳理式改造村莊1000個、A級景區村莊1000個。這些項目的啟動,將給社會資本參與提供更為廣闊的施展空間。
  專家指出,鄉村產業大有可為,關鍵是要深度挖掘農業多種功能,把農業生產與觀光、休閑、康養、互聯網等結合起來,大力發展創意農業、民宿經濟、農業旅游、農村電商、農業大數據、農業生產性服務業等新業態,不斷提高農業增值能力,繪就鄉村產業發展美好藍圖。
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